近年来,市政管办积极探索建立审批服务“并联+串联”模式,即在各类项目的审批服务中,将能够并联的项目,坚决并联;对于暂时无法实现并联的环节串联式组合机构,采取审批服务部门内部串联的方式,实行牵头窗口“一口对外”。
企业注册登记领域:一是缩短审批时限,企业注册登记由以往的至少7天压缩到3个工作日。二是实行一窗受理砂轮越程槽。由过去办理营业执照、组织机构代码证、国税登记证阻流板、地税登记证要跑多个部门窗口分别提交申请啮出区,现在只需到企业注册登记并联审批窗口提交申请即可。三是实行登记“一表制”。即工商、质监、国税及地税等部门需要的多张表,整合成“一张表”。目前宿迁市企业注册领域已实现包括食品药品类、公共场所类等近20个项目的并联审批。
投资建设领域:一是房地产建设项目“并联+串联”。出台《宿迁市房地产建设项目“并联+串联”审批实施办法(试行)》,将房地产建设项目从土地摘牌至项目施工的综合审批时限由220个工作日压缩为58个工作日(纯审批为28个工作日),市国土、规划、住建、图审中心4个窗口对申报材料进行了精简,由原来的103项申报材料压减为64项,申报材料压缩率达38%。二是投资建设项目“并联+串联”。出台《宿迁市投资建设项目“并联+串联”审批实施办法(试行)》,对投资建设项目按照立项、用地、规划、建设四阶段建立“并联+串联”审批机制,实现政府类投资建设项目综合纯审批时限由102个工作日精简至40个工作日,非政府类投资项目综合纯审批时限由92个工作日精简至32个工作日。三是“多评合一”、“多图联审”机制瞬时。2015年11月11日,市政府印发了《关于企业投资项目“多评合一”的实施意见(试行)》一泰铝锅,将各项评估由串联方式调整为并联方式进行。项目在受理、评估、评审和审批各阶段,整个周期由原来的半年压缩至60个工作日内和被包容件。目前试点的宿迁永联新材料有限公司的绿色节能耐火材料项目正在积极推进中。同时,宿迁市在市区建筑工程施工图综合审查基础上,深化“多图联审”审批机制,拓展“多图联审”审图范围,加强部门间的联动,积极推动联合审批。
民生服务领域:一是建立二手房转移登记“并联+串联”办理从动部件。整合市契税、房屋登记、土地证办理等相关窗口,将二手房转移登记由原来的20个工作日压降到9个工作日以内,服务效能提速1倍以上。二是建立社会组织年检领域联合年检机制。将相对人来回跑相关部门要近一个月才能办理好的年检手续,优化在半天内即可办结。